Хитросплетения израильской политики

Израильская политическая система устроена так, что за все время существования государства Израиль ни одной партии не удалось завоевать абсолютного большинства в Кнессете


ФОТО: AP



Вчера в Израиле состоялись выборы в Кнессет, парламент еврейского государства. Победившая партия получит поручение президента (декоративной фигуры, исполняющей представительские функции на манер английской королевы) сформировать парламентскую коалицию большинства, которая назначит правительство страны, в том числе премьер-министра – реального руководителя государства. Еще до начала выборов абсолютно все эксперты сходились во мнении, что на выборах победит партия "Кадима", лидер которой Эхуд Ольмерт получит премьерский пост. Однако израильская политическая система устроена так, что за все время существования государства Израиль ни одной партии не удалось завоевать абсолютного большинства в 120-местном Кнессете. Вот и на этот раз "Кадиме" прочат не более 35 мест, и, тем самым, интрига заключается не в том, кто победит по итогам голосования, а какую поствыборную структуру приобретет правящий блок, на членство в котором будут претендовать еще 30 партий, участвующих в выборах. Предвыборный электоральный расклад выглядит следующим образом: партия "Авода" может набрать около 20 мест в парламенте, "Ликуд" – около 15, "Наш дом – Израиль" (НДИ) – приблизительно 10 мест, тогда как шансы преодолеть 2%-ный барьер имеют 10-11 партий.

Вероятный победитель выборов "Кадима" ("Вперед!") заявляет, что партия рассчитывает до 2010 г. установить постоянные границы Израиля, в черту которого будут входить крупнейшие поселенческие блоки Западного берега реки Иордан, Иорданская долина и весь Иерусалим. При этом "Кадима" выступает за создание палестинского государства и утверждает, что "отступление с части территорий не является отступлением в идеологии". Предполагается, что наиболее мощным союзником "Кадимы" по правящей коалиции станет "Авода" – Рабочая партия, которая готова передать независимой Палестине практически все оспариваемые территории, включая арабскую часть Иерусалима. Таким образом, в этой конструкции "Кадима" будет отстаивать идею одностороннего отделения от палестинцев, тогда как "Авода" будет подталкивать Израиль к более мягкой позиции по отношению к арабскому миру. Однако указанные партии, скорее всего, не сумеют получить необходимые 60+1 место в Кнессете. При этом союз с идущими следом в предвыборной гонке "Ликудом" и НДИ представляется маловероятным. Ольмерт уже предупредил, что не согласится на союз с партиями, которые выступают против размежевания с палестинцами, именуемое ими односторонними уступками. Так, предвыборным лозунгом "Ликуда" является слоган "Остановить отступление!", под которым понимается передача части территорий под юрисдикцию ПНА, являющейся прообразом будущего палестинского государства. "Ликуд" выступает против вывода израильских поселений с Западного берега реки Иордан и призывает сохранять контроль над палестинскими территориями, отдавая их только взамен на соответствующие уступки со стороны палестинцев – например, на отказ от претензий на Восточный Иерусалим или значимые для Израиля блоки поселений. Что касается НДИ, эта партия предлагает договариваться с палестинцами об обмене территориями и населением, то есть предусматривает передачу палестинцам пограничных областей, населенных израильскими арабами, взамен основных еврейских поселений Западного берега реки Иордан. Другими словами, НДИ также не поддерживает план одностороннего размежевания, предложенный "Кадимой", что делает маловероятным ее участие в формировании правящей коалиции. Таким образом, "Кадима" и "Авода" вынуждены будут идти на союз с одной или несколькими партиями, которые наберут незначительное количество голосов. Это могут быть либо левые, либо религиозные партии, которые признают план Ольмерта. Впрочем, религиозные партии высказывают недовольство "Кадимой", которая заставляет израильских поселенцев уходить с обжитых ими мест проживания, а также выступают против высказанного Ольмертом обещания вывести вопрос о заключении браков из поля деятельности раввината. Дело в том, что в Израиле нет института гражданских браков – брачная церемония может быть проведена только в присутствии раввина. Поэтому те, кто считает себя атеистами или не исповедует иудаизм, вынужден заключать брак за границей. Так что, скорее всего, Ольмерту придется искать союзников в лице левых. Это означает, что в Израиле будет создана левоцентристская коалиция, в которой давление проигравших левых партий на победителей – "центристов" из "Кадимы" будет весьма значительным. Эта проблема не может не волновать Ольмерта, которому выгоднее было бы создать коалицию, в которой он мог бы лавировать между правыми и левыми, получая поддержку своему политическому курсу то от одних, то от других.

Необходимо отметить, что выборы проходили в обстановке повышенных мер безопасности. Представители правоохранительной системы Израиля неоднократно заявляли, что для террористических палестинских организаций проведение разрушительных терактов является "делом чести". Глава израильской полиции Моше Каради сказал, что "террористы, безусловно, попытаются совершить преступление в одном из мест массового скопления людей, но мы обязаны им в этом помешать". И хотя громких терактов удалось избежать, все же было зафиксировано около 130 инцидентов, связанных с выборами. Так, рано Yтром из сектора Газа были выпущены три ракеты "Касам", которые, впрочем, не причинили Израилю ущерба. Позже был ликвидирован боевик, принадлежавший к группировке "Исламский джихад", а также задержаны два вооруженных палестинца. Еще один инцидент закончился трагически – два израильских араба погибли, подорвавшись при попытке извлечь взрывчатку из обнаруженного ими неразорвавшегося снаряда. Однако в большинстве массовых потасовок приняли участие вовсе не палестинцы, а представители израильских религиозных групп. Так, представители религиозной партии ШАС не прекращали агитацию прямо на избирательных участках, причем один из них силой пытался заставить одну из избирательниц проголосовать за свою партию. Ну а ультраортодоксы пытались воспрепятствовать проведению выборов, перекрывая подступы к избирательным участкам. Эти люди считают, что само существование государства Израиль противоречит божественным установлениям, поэтому не следует принимать участие в политической и общественной жизни страны.

Отметим, что одной из основных проблем, которую прогнозировали эксперты, являлась низкая явка избирателей, которая могла бы изменить соотношение сил в будущем парламенте. Дело в том, что победа "Кадимы" была настолько предсказуема, что многие израильтяне предпочли не ходить на выборы, поскольку их исход предрешен. Однако если более сплоченные и организованные сторонники других партий придут на избирательные участки, "Кадима" потеряет несколько мандатов, что, впрочем, не изменит общего результата – победы "Кадимы" и создания левоцентристской коалиции с заметным левым уклоном.

Между тем арабский мир не считает, что приход к власти в Израиле политиков левого толка, ориентированных на учет территориальных претензий палестинцев, повлияет на ситуацию в регионе. Арабские эксперты полагают, что различия в позициях израильских партий несущественны, поскольку все они так или иначе постулируют, что Иерусалим останется неделимой столицей Израиля, а большие блоки поселений на Западном берегу реки Иордан также "войдут в израильские границы". Ливанский эксперт по израильской политике Хани Абдалла в интервью РИА "Новости" заявил, что в Израиле нет такой политической силы, которая смогла бы пойти навстречу палестинцам, так как оппозиция не даст ей этого сделать. Он добавил, что "ситуация на Ближнем Востоке напоминает замкнутый круг, и израильские выборы не внесут в нее существенных изменений". Впрочем, глава ПНА Махмуд Аббас в эмоциональном интервью израильской газете Haaretz заявил: "Мы стоим на пороге будущего... Я могу пообещать от себя лично, что в моем лице у вас есть партнер для мирных переговоров. Если я вам не партнер – спросите самих себя, кто же тогда партнер?.. На следующий день после выборов вы найдете нас готовыми к переговорам без каких-либо предварительных условий. Я предлагаю вам сесть и начать переговоры об окончании конфликта". Однако непонятно, как может представлять палестинцев председатель ПНА, когда к власти в автономии пришли его политические оппоненты из движения ХАМАС. Ни одна из ведущих израильских партий не пойдет на переговоры с этой организацией, пока она не подтвердит право Израиля на существование, не заявит о признании всех существующих договоренностей между Израилем и ПНА, а также не откажется от ведения террористической деятельности. ХАМАС идти на уступки не собирается, так что вопрос о продолжении процесса мирного урегулирования переходит в теоретическую плоскость – в настоящий момент просто не существует сторон, готовых к таким переговорам.

***

Поздно ночью стали известны предварительные итоги выборов, основанные на данных exit polls, проведенных ведущими израильскими телеканалами. Согласно опубликованным данным, "Кадима" получит в будущем парламенте от 29 до 32 мандатов, "Авода" – 20-22, НДИ – 12-14, "Ликуд" – 10-11 мандатов. Явка избирателей составила немногим более 63%, что является для Израиля весьма низким показателем.

Первые комментарии по поводу приведенных цифр были опубликованы на сайте newsru.co.il. Так, "серый кардинал" "Кадимы" политтехнолог Лиор Хорев заявил, что "не следует говорить о поражении", хотя партия недобрала около 5 мандатов. Хорев напомнил, что "Кадима" тем не менее победила, что дает возможность Ольмерту сформировать коалицию с "Аводой", Партией пенсионеров, а также с религиозными партиями ШАС и "Яадут а-Тора" (всего 70-72 мандата). В свою очередь бывший премьер министр Эхуд Барак высказал предположение, что в коалицию будет включена партия НДИ.

Ответить:

Выбор читателей